Para avançar em direção à sustentabilidade, são necessárias novas ferramentas para detectar, contabilizar, gerenciar e comunicar os custos e benefícios de suas ações sobre o meio.
• Os problemas e custos ambientais não aparecem nas contas públicas, que ainda são formuladas segundo critérios puramente administrativos.
Portanto, para avançar em direção à sustentabilidade, são necessárias novas ferramentas para detectar, contabilizar, gerenciar e comunicar os custos e benefícios de suas ações sobre o meio ambiente. A contabilidade ambiental é uma delas.

Contabilidade ambiental
A Contabilidade Ambiental pode ser definida como “um sistema que permite detectar, organizar e comunicar informações e dados ambientais, estes últimos expressos principalmente em unidades físicas e monetárias” .
Nasceu na esteira das experiências de balanços sociais e, portanto, da necessidade crescente, tanto por parte das organizações públicas como privadas, de desenvolver sistemas de reporte que não sejam apenas econômico-financeiros, mas também de tipo social e ambiental capazes de quantificar o ” impacto global de suas atividades na sociedade civil e no meio ambiente-território.
De fato, há algum tempo, a insuficiência das ferramentas contábeis tradicionais na gestão de situações problemáticas do ponto de vista ambiental e social é amplamente reconhecida devido à sua incapacidade de ler o nível e as variações do bem-estar geral de um determinado território ou local sistema.
Essas considerações, aliadas à crescente necessidade de gerenciar problemas ambientais complexos e conflitantes, de recompor o interesse coletivo em prol de objetivos de melhor qualidade do meio ambiente, de vida e sustentabilidade do desenvolvimento, têm levado as organizações a dotar-se de ferramentas capazes de contabilizar adequadamente os custos e benefícios ambientais de suas ações, elevar o nível de transparência em relação ao mundo exterior e preparar políticas-ações efetivas e eficientes. Daí a necessidade de combinar as demonstrações financeiras clássicas com um orçamento dedicado ao meio ambiente.
Esta necessidade foi obviamente sentida como prioritária pelas organizações públicas para as quais há uma maior necessidade de “explicar” e partilhar com os seus cidadãos, através de processos de governação, a utilização dos recursos públicos também e sobretudo com vista ao “Desenvolvimento Sustentável”.
As finalidades desta ferramenta são, portanto, tanto a comunicação interna, como suporte às decisões da organização, como a comunicação externa; de fato, a contabilidade ambiental é um processo através do qual a Autoridade presta contas dos resultados das suas políticas ambientais e é ao mesmo tempo um instrumento de transparência e democracia capaz de influenciar os processos de tomada de decisão.

Por que contabilidade ambiental
• insuficiência das ferramentas tradicionais de contabilidade na gestão de situações problemáticas do ponto de vista ambiental;
• incapacidade dessas ferramentas de ler o nível e as variações de bem-estar de um determinado território ou sistema local;
• necessidade de combinar as demonstrações financeiras clássicas com um orçamento dedicado ao meio ambiente.
A Contabilidade Ambiental ainda é uma ferramenta voluntária . De fato, apesar de fazer parte de um conjunto de princípios há algum tempo partilhados a nível internacional e de numerosos documentos estratégicos apoiarem a sua adoção, a sua introdução nas organizações, incluindo as públicas locais, continua a ser uma escolha voluntária. que não é suportado ou suportado centralmente.

O equilíbrio ambiental
O Balanço Ambiental é o documento de relatório da contabilidade ambiental. Com ele, os órgãos de direção de uma organização prestam contas aos diversos interlocutores quanto ao seu compromisso com o meio ambiente e os efeitos sobre o meio ambiente de suas atividades. Por meio deste documento, a organização não apenas descreve e divulga suas políticas ambientais, as ações implementadas e os aspectos financeiros relacionados, mas também analisa e documenta, por meio de dados e estatísticas, os impactos diretos e indiretos no meio ambiente de todas as suas políticas.
Os objetivos que a organização estabelece com este documento são geralmente duplos:
• comunicar e reportar externamente (e neste sentido queremos elevar o nível de transparência);
• inserir a variável meio ambiente de forma transversal e estratégica dentro do próprio processo de planejamento (e nesse sentido queremos introduzir a lógica da “sustentabilidade do desenvolvimento”).

As contas de contabilidade ambiental
No âmbito nacional, temos como principais leis:
Entre as principais normas brasileiras que tratam de questões ambientais, destacam-se a Lei nº 6.938/81, que estabelece a Política Nacional do Meio Ambiente (PNMA), e o Capítulo VI da Constituição Federal do Brasil de 1988 que trata do meio ambiente. ainda não há legislação específica referente à contabilidade ambiental nos órgãos públicos.

O contexto internacional
A Contabilidade Ambiental faz parte de um conjunto de princípios compartilhados internacionalmente:
• A Declaração de Intenções e o Plano de Ação, aprovados na Cúpula Mundial sobre Desenvolvimento Sustentável, organizada pela ONU em Joanesburgo, em setembro de 2002, convidava os governos locais a “desenvolver estratégias que integrem as dimensões econômica, social, ambiental e cultural do desenvolvimento e o desenvolvimento local transparente e eficaz”. governança “.
• A Comissão Europeia nos V e VI Programas de Ação sobre questões ambientais salientou repetidamente a importância da adoção de instrumentos de contabilidade ambiental, a todos os níveis da administração, para integrar a informação contida nos documentos tradicionais de planeamento económico, demonstrações financeiras e financeiras e assim apoiar adequadamente o processo de tomada de decisão pública.
• A Comunicação “Estratégia para o ambiente urbano” da Comissão Europeia (Fevereiro de 2004) recomenda o uso de ferramentas de gestão intersetorial.
• A Recomendação do Conselho da Europa (2 de março de 2004) afirma que: “A adoção de um sistema de contabilidade ambiental em todos os níveis de governo permitiria que os formuladores de políticas prestassem contas às comunidades administradas dos resultados ambientais e das políticas implementadas. em dados confiáveis e informações constantemente atualizadas sobre o estado do meio ambiente, para integrar a variável “meio ambiente” no processo de tomada de decisão pública em todos os níveis de governo e, finalmente, aumentar a transparência sobre os efeitos das políticas do poder público sobre o meio ambiente “.
• A comunicação da Comissão da UE ao Conselho e ao Parlamento Europeu – “Não apenas o PIB – Medir o progresso num mundo em mudança” (agosto de 2009) identifica 5 ações para melhor medir o progresso num mundo em mudança. Entre elas: completar o PIB com indicadores ambientais e sociais, ter dados ambientais atualizados para dar aos tomadores de decisão informações “em tempo real” para apoiar o processo decisório, integrar as contas nacionais com a contabilidade econômico-ambiental.